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2010 個人網站告別中國互聯網？

m.jidew.com 2010-01-23 13:36:29 來源：胡泳的BLOG 瀏覽次數：7990

2009年12月的時候，在論壇上曾廣為流傳一個帖子：《北大學生回鄉創業辦網站備案受刁難持刀刺死通信管理局官員》，內稱北大09屆計算機學院本科畢業生王某回家鄉遵義創業，開辦少兒教育培訓網站，但網站沒有通過備案，被責令關閉。王某連續提交3次備案均未能通過。在兩個月審批未果情況下，王某失去理智，持刀刺死負責網站備案審批的機關干部。

帖子打了國內某媒體電頭，有名有姓地署著記者的名字，一時間引來眾多評論。有人大聲質問：互聯網創業真需要這樣殺出一條血路來嗎？很快，貴州省通信管理局在其官網辟謠，聲明該信息為有人假冒新聞發布，“我局特此嚴正申明，該新聞信息所述內容絕無此事，純屬造謠”。然而，謠言并未因此停止傳播，并且顯然具有很大的殺傷力，這從下面這件事情上可以看出：時至今日，在百度上搜索“北大學生創業”這一關鍵詞，百度會直截了當地告訴你：搜索結果可能不符合相關法律法規和政策，未予顯示。

這則包裝成新聞形式的謠言的出籠，恰恰在工信部展開域名注冊信息整治行動的時候。這個行動堪稱2009年11月以來全國打擊手機淫穢色情運動的高潮，繼互聯網接入服務商、電信運營商和WAP網站之后，域名服務商成為新的打擊目標，而規范整治的矛頭所向，是中國成千上萬的個人網站。12月，整治力度繼續加大，除了禁止國內個人域名注冊之外，還對未備案域名停止解析（含跳轉）。

備案制度其來有自，早在2000 年9 月25 日國務院公布《互聯網信息服務管理辦法》時就確立了。該辦法規定：對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。2005年3月20日起信息產業部正式實施《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》，規定非經營性網站在一定期限內必須進行備案，未及時備案將關閉網站并可罰款1萬元。第十八條規定：“互聯網接入服務提供者不得為未經備案的組織或者個人從事非經營性互聯網信息服務提供互聯網接入服務。”這里所說的非經營性網站包括個人網站和個人獨立的博客。《管理辦法》要求提供真實的個人資料，每年審核并且信息內容必須“合法”。

為什么要備案？當然，和中國所有的互聯網監管措施的出發點一樣，是為了防止網絡上出現非法的和有害的信息。主管部門要對個人站長和個人獨立博客實行某種身份認證，這樣它們才會放心。同時，這也意味著，國家對互聯網的監管逐步從互聯網的中心延伸至邊緣，即便整個互聯網的發展趨勢是賦予個人越來越多的權力，但在中國，分權的努力卻可能會被“重新集中化”的勢力所壓倒。

除了管理觸角的無遠弗屆，還有不斷升高的資本門檻。ICP證的首要條件是，經營者為依法設立的公司，注冊資金應在100萬或100萬以上。2009年歲末廣電總局也開始強調《信息網絡傳播視聽節目許可證》的認證，個人網站由于受到注冊資金和主體等方面門檻的制約，基本上已經與視頻網站無緣。

種種跡象表明，個人網站在中國互聯網史上曾經可圈可點的一頁可能已經翻過去了。在個人站長圈子中，很多人這么說：“如果你有資本的話就去做商業網站，沒有資本的話就去好的公司打工，做個人網站已經是過去式了。”

在中國互聯網發展的十幾年里，個人站長是一個偉大的群體：他們用自己的智慧和汗水，創造出一批又一批優秀的個人站點，許多商業網站都是由個人網站轉變而來。尤其是互聯網在中國發展的初期，個人站長不計代價的熱情曾經是推動網絡最關鍵的動力之一。個人站長也是中國互聯網最辛苦的勞作者，搞策劃、學技術、維護內容、運營推廣，很多人甚至沒有商業上的野心，而只是出于愛好，用自己的業余時間來做事。

世界上絕大部分網站都是個人建立的，世界上絕大部分網站依然是個人運營的。所以，壓縮個人網站的空間，無異于是在讓中國互聯網倒退。難道，今天的中國互聯網傲慢地認為，它已經不需要草根創新了嗎？

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